Tu偶 przed maj贸wk膮 ukaza艂a si臋 d艂ugo wyczekiwana przez bran偶臋 opakowaniow膮 nowelizacja systemu kaucyjnego, czyli projekt ustawy o zmianie ustawy o gospodarce opakowaniami i odpadami opakowaniowymi (UD45).
Zgodnie z zapowiedziami Ministerstwa nowelizacj膮 wprowadza si臋 zmiany do przepis贸w dotycz膮cych systemu kaucyjnego dla opakowa艅.
Jakie przyk艂adowe zmiany zak艂ada najnowszy projekt?
- Kaucja pobierana na ka偶dym etapie
Projekt wprowadza taki model, w kt贸rym kaucja jest pobierana w ca艂ym 艂a艅cuchu dystrybucji. To istotne doprecyzowanie przepis贸w obecnie, kt贸re by艂o ju偶 wielokrotnie podnoszone przez bran偶臋. W dotychczasowym stanie, kaucja mia艂a by膰 pobierana od u偶ytkownika ko艅cowego, teraz natomiast kaucja na ka偶dym etapie pod膮偶a za produktem. - Przesuni臋cie na 2026 r. obowi膮zku zbi贸rki opakowa艅 po mleku i produktach mlecznych
Jak czytamy w uzasadnieniu do projektu, pozwoli to odpowiednio zaplanowa膰 i przygotowa膰 system do zbierania tego rodzaju opakowa艅. Powy偶sze umo偶liwi podmiotom reprezentuj膮cym zebranie do艣wiadcze艅 analogicznych podmiot贸w w innych krajach i unikni臋cia b艂臋d贸w przy zbieraniu tego typu odpad贸w. - Wym贸g co najmniej 1 punktu odbioru opakowa艅 i odpad贸w opakowaniowych w ka偶dej gminie
Wprowadza si臋 wym贸g zapewnienia przez podmiot reprezentuj膮cy co najmniej jednego punktu odbierania opakowa艅 i odpad贸w opakowaniowych obj臋tych systemem kaucyjnym od u偶ytkownik贸w ko艅cowych w ka偶dej gminie. - Inne przewidziane zmiany
Opr贸cz powy偶szych planowanych zmian, wskazujemy r贸wnie偶 poni偶ej inne zaproponowane przez Ministerstwo zmiany, np.:
- zmian臋 zasad przyznawania i cofania zezwolenia na prowadzenie systemu kaucyjnego, w tym zwi臋kszenie uprawnie艅 Ministra w procesie nadzoru nad dzia艂alno艣ci膮 podmiot贸w reprezentuj膮cych, czy te偶
- nadanie kompetencji kontrolnych nad dzia艂alno艣ci膮 system贸w kaucyjnych Wojew贸dzkim Inspektorom Ochrony 艢rodowiska.
Czego nie ma w najnowszym projekcie?
艢ledz膮c zaanga偶owanie bran偶owe, cz臋艣膰 z uwag zg艂oszonych przez bran偶臋, nie zosta艂a jednak zawarta w powy偶szym projekcie. W dalszym ci膮gu nie ma te偶 w powy偶szym projekcie jednoznacznego zapisu, kt贸ry wskazuje wprost na zwolnienie kaucji od podatku VAT. Co te偶 wa偶ne, zmianie nie ulega termin rozpocz臋cia obowi膮zywania systemu kaucyjnego, kt贸ry jest przewidziany na 1 stycznia 2025 r.
Przypomnijmy r贸wnie偶, 偶e wci膮偶 nie jest znana finalna kwota kaucji.
Obecnie trwaj膮 konsultacje podczas kt贸rych mo偶na sk艂ada膰 uwagi i propozycje.
Zach臋camy do ca艂ej lektury proponowanych zmian:
https://legislacja.rcl.gov.pl/projekt/12384703/katalog/13056543#13056543
Autorka: Magda Biernat-Kopczy艅ska
Zach臋camy do kontaktu: magda.biernat@maruszkin.pl
