Dlaczego projekt OMNIBUS ma znaczenie dla raportowania ESG?
5 maja 2025 r. na stronie Kancelarii Prezesa Rady Ministrów opublikowano projekt nowelizacji przepisów, znany jako projekt OMNIBUS. To pierwsza w Polsce ustawa mająca na celu uproszczenie i odroczenie obowiązków związanych z raportowaniem ESG – czyli ujawnianiem informacji niefinansowych dotyczących środowiska, społeczeństwa i ładu korporacyjnego.
Projekt ten dotyczy nowelizacji ustawy o rachunkowości, ustawy o biegłych rewidentach, firmach audytorskich oraz nadzorze publicznym, a także kilku innych ustaw, które są kluczowe dla przedsiębiorstw zobowiązanych do raportowania ESG.
Raportowanie ESG w świetle przepisów unijnych – kluczowe daty i obowiązki
Zgodnie z unijną dyrektywą CSRD (2022/2464), która weszła w życie pod koniec 2022 r., coraz więcej firm działających w UE będzie musiało przygotowywać raporty ESG. Obowiązek ten jest wprowadzany stopniowo:
Dotychczasowy harmonogram raportowania ESG:
- 2025 r. (za 2024 r.) – największe spółki będące jednostkami zainteresowania publicznego (ponad 500 pracowników),
- 2026 r. (za 2025 r.) – pozostałe duże firmy,
- 2027 r. (za 2026 r.) – małe i średnie spółki giełdowe.
Nowa dyrektywa 2025/794 i projekt OMNIBUS – co się zmienia?
W odpowiedzi na postulaty przedsiębiorców o zbyt szybkie tempo zmian, Komisja Europejska przyjęła dyrektywę 2025/794, która odracza wdrożenie drugiego i trzeciego etapu raportowania ESG o dwa lata. Zmiany te Polska planuje wdrożyć właśnie przez projekt ustawy OMNIBUS.
Nowy harmonogram raportowania ESG zgodnie z OMNIBUS:
- 2025 r. (za 2024 r.) – największe jednostki (jak dotychczas),
- 2028 r. (za 2027 r.) – pozostałe duże firmy,
- 2029 r. (za 2028 r.) – małe i średnie spółki notowane na giełdzie.
Odroczenie to ma kluczowe znaczenie dla firm, które do tej pory nie miały wystarczająco dużo czasu na przygotowanie się do nowych obowiązków. Projekt OMNIBUS zwiększa więc pewność prawną i daje więcej przestrzeni na uporządkowanie procesów raportowania ESG.
Uproszczenia w raportowaniu ESG – propozycje Komisji Europejskiej
W ramach dalszych ułatwień, Komisja Europejska przygotowała też dodatkowy pakiet uproszczeń – projekt legislacyjny COM(2025) 81. Celem tych zmian jest dalsze zmniejszenie obciążeń regulacyjnych i zwiększenie konkurencyjności europejskich firm.
Co przewiduje COM(2025) 81?
- wycofanie się z obowiązku stosowania sektorowych standardów raportowania
- ograniczenie liczby firm objętych obowiązkiem raportowania ESG,
- zmniejszenie zakresu obowiązków informacyjnych dotyczących łańcuchów wartości,
- rezygnacja z obowiązkowego reasonable assurance (pełnej weryfikacji danych przez biegłego rewidenta) na rzecz limited assurance (weryfikacji ograniczonej),
Istota i cel polskiego projektu OMNIBUS
Celem projektu ustawy OMNIBUS jest szybkie i zgodne z prawem unijnym odroczenie obowiązku raportowania ESG o dwa lata dla:
- dużych firm (czyli tych objętych drugą falą obowiązków),
- małych i średnich firm giełdowych (czyli trzeciej fali).
Projekt OMNIBUS nie obejmuje jednak terminów i wymagań wynikających z innej dyrektywy – CS3D (Corporate Sustainability Due Diligence Directive).
Co warto wiedzieć o dalszym procesie legislacyjnym?
- Projekt został opublikowany w maju 2025 r.,
- Przyjęcie przez Radę Ministrów planowane jest na II kwartał 2025 r.,
- Za przygotowanie ustawy odpowiada Ministerstwo Finansów.
Kto będzie musiał raportować ESG?
- duże przedsiębiorstwa zatrudniające powyżej 250 osób,
- jednostki dominujące dużych grup kapitałowych,
- małe i średnie spółki giełdowe,
- podmioty działające w określonych branżach wysokiego ryzyka (docelowo).
Czy moja firma ma już teraz obowiązek raportowania ESG?
Jeśli zatrudniacie Państwo ponad 500 osób i spełniacie warunki jednostki zainteresowania publicznego – obowiązek raportowania ESG obowiązuje już od 2025 r. Dla pozostałych – zgodnie z projektem OMNIBUS – obowiązki będą przesunięte nawet do 2029 r.
Na czym polega różnica między „reasonable assurance” a „limited assurance”?
- Reasonable assurance to pełna, dokładna weryfikacja danych przez biegłego rewidenta – kosztowna i czasochłonna.
- Limited assurance to uproszczona forma sprawdzenia raportu ESG, która ma być tańsza i łatwiejsza do wdrożenia, zwłaszcza dla mniejszych firm.
Jak możemy pomóc? Wsparcie kancelarii w zakresie ESG i OMNIBUS
Jako kancelaria prawa ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju, wspieramy firmy w kompleksowym przygotowaniu się do nowych obowiązków. Nasze usługi obejmują m.in.:
- analizę, czy i kiedy firmę obejmie obowiązek raportowania ESG,
- interpretację przepisów krajowych i unijnych, w tym projektu OMNIBUS i dyrektywy CSRD,
- przygotowanie polityk ESG, procedur, matryc ryzyka,
- wsparcie we współpracy z audytorami,
- opracowanie planów wdrożeniowych i harmonogramów działań,
- bieżące doradztwo prawne w procesie raportowania ESG.
📞 Skontaktuj się z nami, jeśli chcesz:
- mieć pewność, czy obowiązek raportowania dotyczy Twojej firmy,
- dowiedzieć się, jak przygotować się do zmian,
- zaplanować wdrożenie obowiązków zgodnie z projektem OMNIBUS i przepisami UE.
Chcesz, by Twoja firma była gotowa na raportowanie ESG?
Zaufaj kancelarii, która zna prawo i rozumie biznes.
